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根據美國網站「財經內幕」報導,在全球試行縮短工作週的同時,希臘卻邁向每週工作六天。從7月1日開始,希臘一些工人可能每週需工作48小時,這項改革用來解決失業和人口減少所帶來的勞動生產力問題,因為失業和人口減少導致許多員工超時工作,卻得不到額外補償。 希臘總理米佐塔基斯領導的親商政府表示,這項措施既「有利於勞工」,又能「促進經濟成長」,可望支持未獲足夠加班補償的員工,且能改善雇主申報不實的問題。韓國三星集團也出現類似狀況,原本只有集團旗下的三星電子實施高階主管週休一日制,因應業績不振等經營風險,逐漸擴大到整個集團。 然而,與希臘、韓國三星電子延長工時形成鮮明對比,許多國家在COVID-19疫情大幅改變工作模式和心態,每週再多休一日成為不少歐洲國家躍躍欲試的新做法。 歐洲新聞網報導,冰島從2015至2019年率先展開全球最大型的縮減工時前導實驗,從每週40小時減到35或36小時,勞工的壓力和疲憊都得以減緩,生活與工作更平衡,且生產力並未因此下降,跟進冰島的歐洲國家包括比利時、英國及西班牙等。另外,德國是歐洲總工時最短的國家之一,德國人平均每週工作34.2小時。在亞洲,新加坡勞工可以申請適用增加居家辦公天數、彈性辦公地點,及每週工作四天的「週休三日」等模式,意欲減緩勞動市場緊繃壓力,吸納更多優秀人才到新加坡。 台灣也感受到週休三日的風潮,去年有民眾在公共政策網路參與平台提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」及「修改勞基法第30條,降低每週工時」,均獲逾5,000人連署。勞動部邀集勞資團體、地方政府代表、各部會開會研商,結論為勞資雙方都認為方向是好的、大家都想要,但現在執行很困難。其中缺工問題、工資的影響,現階段難以解決;金管會更提到,若週休三日,一年可能減少新台幣300億元的證交稅;校長團體則顧及學生受教權,認為週休三日並不適宜。台灣要實現週休三日,顯然還有一段長路要走。 (改寫自中央社:林沂鋒〈每週工作四天風潮起,希臘逆向操作週休一日〉) |
請閱讀上列文章,分項回答以下問題。
問題一、歐洲國家近年加碼推動週休三日政策,但希臘政府和韓國電子公司卻逆向增加每週工時的理由是什麼?文長限 90 字以內(至多 4 行)。(占 4 分)。
問題二、如果台灣政府推行「週休三日」政策,你贊成或反對?請說明你的立場和理由。文長限 400 字以內(至多 19行)。(占 21 分)
【測驗目標】知性的統整判斷能力
【命題用意】
本題旨在引導學生了解全球對於工時與休假制度的不同發展趨勢,認識各國因應經濟需求、勞動市場壓力、人口結構等因素,所做出的多元決策與調整。透過比較希臘與歐洲其他國家、韓國企業等案例,培養學生從經濟、社會、勞工權益及產業競爭力等多面向進行思辨與分析的能力,並能針對台灣情境提出自己的立場與見解。同時,藉由撰寫短文練習,培養學生有條理地表達觀點、整合資訊、提出論證與建構論述的能力,展現深度思考與公民責任感,培養全球視野與公共議題參與的素養。
【評分原則】
問題(一):
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作答情形 |
等第 |
分數 |
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能確切掌握「希臘政府和韓國電子公司卻逆向增加每週工時」的理由,內容完整。 |
A |
3-4 |
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能大致掌握「希臘政府和韓國電子公司卻逆向增加每週工時」的理由,但內容不夠完整。 |
B |
2 |
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解讀錯誤,敘述混亂。 |
C |
1 |
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空白卷,或文不對題,或僅抄錄題幹。 |
0 |
0 |
參考答案:
問題一:
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希臘政府係為解決失業和人口減少帶來的勞動生產力問題,支持未獲得足夠加班補償的員工,打擊未申報勞工問題;韓國電子公司則是因應業績不振等經營風險,實施高階主管週休一日制度。(84字) |
問題(二):
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作答情形 |
等第 |
級分 |
分數 |
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能清楚表達立場,言之有物,論述深刻,文辭洗練,且具思辨深度。 |
A |
A+ |
21-19 |
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能清楚表達立場,條理分明,論述清晰,文辭暢達。 |
A |
18-15 |
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能清楚表達立場,論述合理,文辭得宜。 |
B |
B+ |
14-12 |
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立場表達模糊,論述尚稱合理,文辭平順。 |
B |
11-8 |
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論述空泛,文辭欠通順。 |
C |
C+ |
7-5 |
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論述雜亂,文句不通。 |
C |
4-1 |
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空白卷,或文不對題,或僅抄錄題幹。 |
0 |
0 |
0 |
【學生佳作】
嘉義高中 黃○○
(問題一)
希臘政府和韓國三星電子為解決失業、人口減少導致的勞動力短缺與經營風險,選擇延長工時以提升生產力、穩定經濟,並改善加班補償與申報不實問題。
(問題二)
我支持台灣週休三日,因為它能帶來身心健康與社會幸福。
首先,減壓養心,提升生活品質。現代人工作壓力龐大,長期過勞導致身心疾病與家庭關係緊張。若能多休一天,讓人們有更多時間陪伴家人、發展興趣或進修學習,能有效降低心理負擔,提升生活滿意度,並更有餘力面對未來挑戰,維持長期穩定的工作表現與熱情。
其次,活絡經濟,創造多元機會。週休三日有助於帶動內需經濟。多出的一天讓人們可以外出旅遊、參與活動、消費購物,進而促進餐飲、觀光、交通等多元產業發展,並創造新的就業機會,帶動經濟良性循環,讓城市與鄉村都能共享成長紅利。
再者,提高效率,兼顧企業發展。許多國家如冰島、英國試行四天工作制後,生產力不僅未下降,反而因專注度與創造力提升而更有效率,證明「時間短不等於效率低」。若有完善配套,台灣也能找到企業彈性與勞工權益的平衡,實現雙贏。
綜上所述,若能妥善規劃並逐步推動,週休三日不僅改善國民生活,更能打造幸福、創新的台灣。
【教師評語】
文字條理清晰、層次分明,第一題簡潔扼要,完整交代希臘與韓國延長工時的多重原因,符合題意;第二題論據充分,能從身心健康、經濟發展、效率提升等多面向深入分析,並以國際案例強化論點,展現良好的批判思考與比較能力。整體結構嚴謹,語言流暢,情感與理性兼具,具高度說服力與前瞻性,展現出成熟的觀點與公民素養,是兼具深度與廣度的佳作。