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115年三月份國寫測驗命題與佳作講評-知性題(北一女中 林亭君老師)

內容
  有民眾在公共政策網路參與平台提案,希望餵食遊蕩犬貓者視同管領人,必須依《動保法》承擔飼主責任,盼藉此改善浪犬族群失控的問題。此提案一出,引發許多動保人士的抗議,對此農業部表示,仍需研議並凝聚共識。
  動保人士指出,全面禁止餵食,不僅無助於解決流浪動物問題,反而可能造成更多動物受苦,讓社區衝突與野生動物威脅情況越演越烈。動保人士說,許多志工仰賴固定餵食點,才能進行TNR(Trap誘捕、Neuter絕育、Return回置)與健康監測。若全面禁止餵食,志工根本抓不到流浪犬貓,TNR工作難以落實,社區犬貓數量反而會快速增加,導致人犬衝突和野生動物受威脅的情況更加惡化。
  另外,動保人士認為,禁止餵食將促使流浪犬貓失去穩定食物來源,逐漸野化,形成更難管理的族群;野化犬貓群不僅對人類社區造成潛在威脅,也可能捕食或驚擾其他野生動物,對生態造成更大衝擊,政策本意是保護野生動物,實際上可能適得其反。
  清華大學通識教育中心副教授顏士清則認為,遊蕩犬貓問題除了跟飼主棄養責任有關外,非常關鍵卻長期被忽視的議題是「餵食」,因食物資源決定環境乘載量,而遊蕩犬貓的密度與自然狀態下的野生動物相比,是幾十倍、甚至百倍。
  顏士清補充,不少動保團體提倡透過TNR推動高強度絕育,降低遊蕩犬貓數量,這必須是在固定區域內,且確保長期沒有新移入的遊蕩犬貓;經過觀察,當絕育率達80%時,的確能有效降低遊蕩犬數量。然而,只要有人餵食就會破壞遊蕩犬絕育效果,同時增加棄養可能性,並造成野生動物誤食,以致破壞生態平衡。研究顯示,在固定餵食點周邊,犬隻族群的密度很高,不僅加劇疾病的交叉感染,使人與動物之間的衝突更為頻繁;對餵食者而言,也許是一時的「善意」,但實際上卻是在製造高風險熱區。(改寫自中央社〈動保人士憂禁餵流浪犬貓入法 農業部:需研議凝共識〉、〈十二夜修法10年收容所爆滿、犬殺頻傳 動保法下一步怎麼走?〉)

 

依據上文,結合個人經驗與觀察,請選擇「餵食是愛」或「餵食是礙」為題,舉例並說明你對「餵食流浪動物」的看法,論述你贊成或反對立法規範的理由,再提出目前的可行之道。文長限600字以內(至多28行)。

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